Resumo em 30 segundos
Nos Estados Unidos, os data centers viraram tema eleitoral e perderam nas urnas. No Brasil, o caminho é o oposto. Desde setembro, o país tem uma lei que corta impostos para quem construir ou ampliar centros de processamento de dados por aqui, com o objetivo declarado de atrair parte dos investimentos bilionários da corrida pela inteligência artificial.
A Lei 15.504/2026, sancionada em 15 de setembro, criou o Regime Especial de Tributação para Serviços de Datacenter, o Redata. Ele suspende a cobrança de quatro tributos federais sobre equipamentos usados em projetos de instalação, modernização e ampliação de data centers, incluindo estruturas voltadas à computação em nuvem e à IA.
O contraste com os Estados Unidos ficou mais evidente nesta semana. Depois das eleições de meio de mandato, em que eleitores rejeitaram praticamente todas as propostas locais favoráveis a data centers, as ações de empresas de chips e infraestrutura despencaram em Wall Street. A seguir, entenda o que é o Redata, quais são as contrapartidas e por que o tema importa para quem nem sabe o que é um data center.
O que é um data center?
Um data center é um prédio cheio de servidores, computadores potentes que guardam e processam dados. Quando você assiste a um vídeo, guarda uma foto na nuvem, faz um Pix ou conversa com um assistente de IA, o trabalho pesado acontece em um data center, que pode estar no Brasil ou do outro lado do mundo.
Com a inteligência artificial, a demanda por esses prédios explodiu. Treinar e rodar modelos de IA exige milhares de chips especializados funcionando ao mesmo tempo, o que consome muita energia elétrica e gera calor. Para resfriar os equipamentos, muitos data centers usam grandes volumes de água.
Por isso, as big techs, como Microsoft, Google, Amazon e Meta, estão investindo centenas de bilhões de dólares por ano na construção de novos centros. E procuram lugares com energia abundante, barata e, de preferência, limpa.
Como funciona o Redata?
O regime suspende a cobrança de tributos federais sobre a compra de equipamentos para data centers, como servidores e outros componentes de informática, segundo análise da agência de classificação de risco Moody's. Na prática, a empresa deixa de pagar esses tributos na aquisição, o que reduz o custo de montar a estrutura.
A Moody's aponta que a maior parte desse alívio tributário expira no fim de 2026. Isso, segundo a agência, deve estimular os desenvolvedores a antecipar compras de equipamentos para aproveitar o benefício ainda neste ano.
Segundo cálculos divulgados na época da sanção, o incentivo reduz a diferença de custo entre construir um data center no Brasil e nos Estados Unidos de cerca de 26,7% para 17,7%. Ou seja, montar um centro por aqui continua mais caro, mas a distância diminui.
Quais são as contrapartidas?
Para ter acesso ao benefício, os data centers precisam cumprir três exigências principais. A primeira é operar com 100% de energia renovável, como hidrelétrica, eólica ou solar. A segunda é comprovar eficiência no uso de água. A terceira é reservar pelo menos 10% da capacidade de processamento para o mercado interno, ou seja, para clientes no Brasil.
A exigência de energia limpa conversa com uma vantagem brasileira. A matriz elétrica do país é majoritariamente renovável, puxada por hidrelétricas, e a geração eólica e solar cresceu muito na última década, principalmente no Nordeste. Em muitos países, data centers dependem de usinas a gás ou carvão, o que aumenta as emissões.
A cota de 10% para o mercado interno busca evitar que o Brasil vire apenas um exportador de processamento, com data centers que atendem só clientes estrangeiros. A ideia é que empresas brasileiras também tenham acesso a essa capacidade.
Quanto custa o incentivo?
Todo incentivo fiscal tem custo, porque o governo deixa de arrecadar. A renúncia de receita estimada para 2026 é de cerca de R$ 5,2 bilhões, segundo números divulgados na época da sanção. Em um momento de contas públicas apertadas e meta fiscal difícil, esse valor entra no debate sobre quais setores devem receber benefícios.
Defensores do Redata argumentam que o investimento atraído e os empregos gerados compensam a arrecadação perdida, e que sem o incentivo os projetos simplesmente iriam para outros países. Críticos lembram que data centers geram relativamente poucos empregos diretos depois de prontos, já que funcionam de forma muito automatizada.
O mercado já está reagindo?
Os números mostram crescimento. Segundo levantamento da consultoria imobiliária JLL, o Brasil recebeu 106 megawatts de nova capacidade de data centers no primeiro semestre de 2026, e outros 134 megawatts estão previstos até dezembro.
Megawatt é a unidade usada para medir o tamanho de um data center pela potência elétrica que ele consome. Um único megawatt equivale, grosso modo, ao consumo de centenas de casas. Os grandes centros voltados para IA podem chegar a centenas de megawatts cada.
Reportagens do setor apontam que o Redata ampliou a disputa por terrenos com acesso a energia e conexão de rede, e que o mercado brasileiro de data centers pode dobrar de tamanho até o fim da década. O Brasil já é o maior mercado de data centers da América Latina, com concentração na região de São Paulo e expansão para o Nordeste e o Sul.
Por que os data centers perderam nas urnas americanas?
Nos Estados Unidos, a expansão acelerada dos data centers gerou reação de moradores. As queixas incluem aumento nas contas de luz, já que os centros disputam energia com casas e empresas, uso intensivo de água, barulho e impacto ambiental.
Nas eleições de 3 de novembro, 41 propostas locais sobre data centers foram à votação em dez estados, segundo levantamento do site Ballotpedia citado pela CNBC. Os eleitores rejeitaram praticamente todas as que favoreciam a construção, com uma única exceção, na cidade de Harwood, na Dakota do Norte.
A presidente da Meta, Dina Powell McCormick, disse em evento do jornal The Wall Street Journal que construir novos data centers "será mais difícil" depois das eleições. O temor de que o novo Congresso, de maioria democrata, crie regras mais duras derrubou as ações de tecnologia na quinta-feira (5). O Nasdaq caiu 5,52%, a maior queda diária desde abril de 2025.
O Brasil pode ganhar com isso?
É possível, mas não automático. Se ficar mais difícil e demorado construir data centers nos Estados Unidos, as empresas tendem a buscar alternativas em outros países. O Brasil tem a seu favor a energia renovável, um grande mercado consumidor e, agora, o incentivo fiscal.
Há obstáculos. A rede de transmissão de energia precisa de reforços para levar eletricidade aos locais dos data centers, e conexões novas podem levar anos para ficar prontas. O custo de capital no Brasil é alto, com a Selic em 13,75% ao ano, o que encarece projetos de longo prazo. E a insegurança jurídica e regulatória costuma ser citada por investidores estrangeiros como fator de risco.
A própria reação americana também serve de alerta. Se os data centers brasileiros pressionarem a conta de luz ou o abastecimento de água em alguma região, o apoio da população pode mudar, como aconteceu nos Estados Unidos.
Data centers no Brasil deixam a IA mais barata?
Em parte. Quando os servidores estão mais perto do usuário, a resposta é mais rápida, o que importa para aplicações como pagamentos, jogos e assistentes de IA em tempo real. Ter dados processados no país também facilita o cumprimento da Lei Geral de Proteção de Dados, a LGPD, e de exigências de setores como bancos e saúde.
Hoje, uma parte grande do processamento de dados de empresas brasileiras acontece em servidores nos Estados Unidos, o que envolve custos em dólar. Mais capacidade instalada no país pode reduzir esses custos para empresas locais, mas o efeito no preço final para o consumidor depende da concorrência e de outros fatores.
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Perguntas frequentes
O que é o Redata?
É o Regime Especial de Tributação para Serviços de Datacenter, criado pela Lei 15.504/2026. Ele suspende tributos federais sobre equipamentos para data centers instalados no Brasil.
Quem pode usar o Redata?
Empresas que instalem, modernizem ou ampliem data centers no país e cumpram as contrapartidas: 100% de energia renovável, eficiência no uso de água e pelo menos 10% da capacidade para o mercado interno.
Quanto o governo deixa de arrecadar?
A estimativa divulgada na época da sanção é de cerca de R$ 5,2 bilhões em 2026.
Data center aumenta a conta de luz?
Data centers consomem muita energia e, sem planejamento, podem pressionar a rede elétrica. Nos Estados Unidos, esse foi um dos motivos da rejeição nas urnas. No Brasil, a exigência de energia renovável tenta reduzir esse impacto, mas o efeito depende da expansão da geração e da transmissão.
